投標邀請中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司吉林省分公司二干及區(qū)內運輸環(huán)節(jié)外包項目（三次）進行國內公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。一、項目名稱：中國郵政集團有限公司吉林省分公司二干及區(qū)內運輸環(huán)節(jié)外包項目（三次）。二、項目編號：ZCMJZBYC****-***。三、采購項目基本情況及要求：（一）全省二干及區(qū)內運輸環(huán)節(jié)**條郵路業(yè)務外包，其中長春郵區(qū)中心運輸環(huán)節(jié)**條郵路業(yè)務外包，包含往返郵路**條，單程郵路**條；其他省分公司下屬單位使用單程郵路**條。（二）技術（服務）規(guī)范：*）投標人須嚴格按照本項目招標文件所列的服務規(guī)范要求，結合國家現(xiàn)行有效、行業(yè)強制性及推薦性標準（若招標文件要求高于國家/行業(yè)標準的，以招標文件要求為準；若招標文件未明確但國家/行業(yè)有強制性標準的，須同時符合該強制性標準），對所有條款進行逐條書面明確響應，并提供有效的證明材料（如資質證明等）作為支撐。*）若經(jīng)評標委員會評審或后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，投標人的響應存在提供的證明材料虛假、無效或其他瑕疵，導致無法滿足招標文件要求的，采購人有權依據(jù)本招標文件約定及相關法律法規(guī)規(guī)定，取消該投標人的中標資格（若已中標），且不承擔任何賠償責任。因投標人存在上述情形給采購人造成的一切損失（包括但不限于重新采購的費用增加、項目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標人自行承擔全部賠償責任；若已簽訂合同，采購人有權解除合同并追究投標人的違約責任。*）采購人已在招標文件中明確列明服務規(guī)范要求，投標人應自行對自身履約能力及響應內容的合法性、真實性、有效性進行核查。因投標人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導致的響應不符合要求，相關責任由投標人獨立承擔，與采購人無關。（三）中標供應商需在吉林省內開設郵政儲蓄對公賬戶，須使用本單位郵政儲蓄銀行賬戶進行合同簽訂，結算支付。同時對于中標供應商派到我單位的員工必須使用郵儲銀行卡作為工資卡。郵政部門要協(xié)助外包商做好對公開戶開立相關工作。（四）中標供應商提供符合國家規(guī)定可全額征稅的增值稅專用發(fā)票。（五）本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發(fā)生變化的，在符合相關法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應商協(xié)商，如結算價款有壓降（金額、結算標準、付款方式及條件），或合作條件、質量等合同條款有調整，需簽訂變更或補充協(xié)議。（六）若在合同有效期內出現(xiàn)串行、環(huán)形或相似郵路等新增郵路需求，則先將對應單程郵路價格從“元/趟”折算為“元/車公里”（保留小數(shù)點后*位），再乘以實際里程和結合車型結算，實際里程標準最終以甲方核定為準，新增郵路適用本條款時須雙方協(xié)商一致。新增郵路運價計算公式為：原郵路車公里單價（元/車公里）=原郵路單價（元/趟）÷原郵路里程新增郵路單價（元/趟）=原郵路車公里單價（元/車公里）×新增郵路里程（串行、環(huán)形、相似郵路等）。（不保留小數(shù)）。四、采購內容及預算：（一）采購預算：本項目采購合計預算為****.**萬元。其中長春郵區(qū)中心**條二干及區(qū)內運輸環(huán)節(jié)業(yè)務外包，整體費用約為****.**萬元（含稅），分別為****年度****.**萬元、****年度****萬元、****年度****.**萬元；其他各市州**條郵路運輸環(huán)節(jié)業(yè)務外包，整體預算為***.**萬元（含稅），分別為第一年***.***（含稅），第二年***.***（含稅）。根據(jù)實際業(yè)務發(fā)生情況據(jù)實結算，已通過長春郵區(qū)中心本級（黨委會）審核，納入年度預算，列速遞賬和郵政公司賬。出資單位：中國郵政集團有限公司吉林省分公司下級市州分公司和長春郵區(qū)中心、中國郵政速遞物流股份有限公司吉林省分公司下級市州分公司。本項目項下約定的外包單價為固定價格，價格已包含但不限于乙方應承擔的運費、燃油費、過橋過路費、過海費、人工成本、固定資產(chǎn)成本、設備設施、交通工具維護成本、保險、稅費、因斷路施工造成車輛繞行產(chǎn)生的費用以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等。除此以外，甲方無需再向乙方及其從業(yè)人員支付其他任何費用，并根據(jù)實際發(fā)生據(jù)實結算。投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標。該項目所有金額均為含稅價格。預算限價表見下表（附件*：吉林省二干及區(qū)內運輸環(huán)節(jié)業(yè)務外包預算表）注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務協(xié)議生效期限內任務的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即招標人不保證有足夠的任務以滿足中標人。投標人在投標前對此應有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關風險并放棄一切與此相關的求償權利。（二）服務期限：自合同簽訂之日起，兩年注：*）甲方提前**日書面通知乙方可單方解除本合同，除甲方到期前撤回解除通知外，本合同自甲方發(fā)出解除通知之日起滿**日自動解除。（*）除本合同有約定外，乙方需提前解除本合同，應當提前**日書面通知甲方。經(jīng)三方協(xié)商后，簽訂終止協(xié)議，終止協(xié)議簽訂前任何一方不得擅自終止合同履行。*）發(fā)生國家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、甲方上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，三方可協(xié)商進行合同變更；影響到本合同執(zhí)行的，甲方有權通知乙方解除合同并且免于向乙方承擔違約責任。（三）標段劃分：本項目分為*個標段（一標段：吉林+延邊+四平+白山；二標段：長春+遼源+通化+白城+松原），每標段中標*家供應商，備選供應商*家。本項目一標段已完成招標，現(xiàn)對二標段進行重新招標。本項目允許兼投不允許兼中，按標包順序中標任意標包后，不再具備其他標包中標候選人或備選候選人資格。注：（*）投標人須以“標段”為單位參加本項目的投標，并以“標段”為單位提供投標文件。（*）本項目最高投標限價一標段為****.******萬元（含稅)；二標段為****.******萬元（含稅)，各標段投標人報價如高于最高投標限價總價及預算單價（詳見附件*：吉林省二干及區(qū)內運輸環(huán)節(jié)業(yè)務外包預算表），其投標將被否決。（*）實際采購數(shù)量以招標人訂單數(shù)量為準，不承諾最低訂單數(shù)量。五、投標人資格條件：（一）供應商必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或吉林省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。（二）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。（三）本次招標不接受聯(lián)合體投標。（四）本項目嚴禁轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質掛靠。（五）明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。屬于投標人串通投標的情形：（*）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容。（*）投標人之間約定中標人。（*）投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。（*）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。（*）投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。（*）法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。視為投標人相互串通投標的情形：（*）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。（*）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。（*）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。（*）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。（*）不同投標人的投標文件相互混裝。（*）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（*）不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術分析，出自同一投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。（*）法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。（六）遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。（七）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位單位負責人（或法人）為同一人或存在控股、管理關系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推***日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。（八）投標人必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標人要求提供發(fā)票。（九）投標人自****年*月*日以來具有郵政或快遞物流行業(yè)委托運輸服務項目成功案例（單個項目合同金額不低于***萬元）?！咀ⅲ禾峁┖贤P鍵頁復印件（合同關鍵頁至少包括合同簽訂時間、合同有效期、合同簽章頁、合同標的、服務內容）以及本合同對應的發(fā)票等】。（十）投標人能夠提供自有車輛至少**臺，且其中額定載重量**噸及以上車型（不含半掛車廂）至少**臺?！咀ⅲ鹤杂熊囕v須為投標人名下車輛，含分公司、子公司、控股公司和同一法人代表公司，須證明關聯(lián)關系，并提供有效車輛行駛證復印件】（十一）具有中華人民共和國相關行政主管部門核發(fā)的有效的道路運輸許可證等資質。注：投標人須按照“第五章投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。六、招標文件的獲取方式：（一）辦理CA證書登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.*****.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：***-***-****，CA客服電話：***-***-****（周一～周五*:**-**:**）。（二）獲取招標文件獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件。凡有意參加投標者，請于****年**月**日至****年**月**日，每日上午*時至**時，下午**時至**時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、授權委托書、法定代表人被授權人身份證、“五、供應商資格條件”承諾函（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。招標文件費用為每標段***元/套，投標人應將獲取招標文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.*****.cn）完成“下載招標文件”的操作。七、投標文件的遞交：（一）線上電子版投標文件遞交要求：投標人應在截止時間****年**月**日**:**（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至“中國郵政電子采購與供應平臺”。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標人投標文件，無需投標人自行【手動解密】等操作。（二）紙質版投標文件遞交時間及地點：投標人須于****年**月**日**:**（北京時間）派授權委托人當面將紙質版投標文件遞交至：中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司開標室（吉林省長春市南關區(qū)生態(tài)大街****號GTC環(huán)球貿易中心A座***室）。（或投標人須于****年**月**日**:**（北京時間）前將紙質版投標文件郵寄至中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司開標室（吉林省長春市南關區(qū)生態(tài)大街****號GTC環(huán)球貿易中心A座***室），聯(lián)系人及聯(lián)系方式：李忠秋、***********。）。（三）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。注：（*）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.*****.cn）的電子版投標文件。（*）紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。（正本投標文件需加蓋公章（鮮章））（*）紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。（*）選擇以郵寄方式遞交紙質版投標文件的，投標人需負責與聯(lián)系人確認投標文件已被接收。八、開標：（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.*****.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。（二）開標時間：****年**月**日**:**（北京時間）。（三）開標地點：本項目開標地點為中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司開標室（吉林省長春市南關區(qū)生態(tài)大街****號GTC環(huán)球貿易中心A座***室）。（四）查看、確認開標結果：投標人須登錄《中國郵政投標管家》進行開標結果的查看。并使用《中國郵政投標管家》工具結合CA證書進行開標結果的確認及簽章。九、發(fā)布公告的媒體：本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)（https://www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.*****.cn）、中國采購與招標網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn/)、中國招標投標公共服務平臺（http://cebpubservice.cn/）、中國物流招標網(wǎng)（http://www.clb.org.cn/）、G*數(shù)字運力網(wǎng)（https://yunli.g*.com.cn/）、比德電子采購平臺（https://www.bdebid.com/）發(fā)布。十、聯(lián)系方式：招標人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司地址：長春市解放大路****號聯(lián)系人：畢先生聯(lián)系電話：****-********代理機構：中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司地址：吉林省長春市南關區(qū)生態(tài)大街****號GTC環(huán)球貿易中心A座***室聯(lián)系人：李忠秋聯(lián)系電話：***********、***********電子郵件：zcmjgc@***.com