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形式評審內(nèi)容

投標(biāo)文件

在評標(biāo)過程中，投標(biāo)文件不能正常打開

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投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標(biāo)人、資質(zhì)認(rèn)定證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

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投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（*）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（*）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（*）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

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投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

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聯(lián)合體投標(biāo)人

以聯(lián)合體方式投標(biāo)

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報(bào)價(jià)唯一

有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的大寫報(bào)價(jià)），或投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)不一致

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資格評審內(nèi)容

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

（*）投標(biāo)人是企業(yè)法人的，未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效；

（*）投標(biāo)人是事業(yè)單位法人的，未提供事業(yè)單位法人證書或提供的事業(yè)單位法人證書無效。

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基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：

（*）有效的基本賬戶開戶許可證；

（*）基本存款賬戶信息

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資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

*、同時(shí)具備：

(*)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

(*)持有市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(包括原省級及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(CMA))。

*、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料

*、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)認(rèn)定證書的掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附)。

*、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）的變更記錄掃描件。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)；投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

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業(yè)績要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

*、同時(shí)具備：

（*）近*年內(nèi)獨(dú)立完成過*條里程不小于**公里的線性工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作。

（*）近*年內(nèi)獨(dú)立完成過*條里程不小于**公里的線性工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。

*、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

*、業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書和發(fā)包人（或委托人）出具的標(biāo)有履約完成時(shí)間的證明材料，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

*、在投標(biāo)人提供的聯(lián)合體業(yè)績中，以聯(lián)合體形式完成的同一工作任務(wù)的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績要求；單個(gè)合同包含多個(gè)線性工程項(xiàng)目的，可分別計(jì)算業(yè)績；單個(gè)合同包同時(shí)包含環(huán)境保護(hù)監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作的，亦可分別計(jì)算業(yè)績。

*、近*年是指****年*月*日至投標(biāo)截止日期前一日，以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料中載明的項(xiàng)目完成時(shí)間為準(zhǔn)。

*、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

*、本項(xiàng)目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線工程。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)；投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

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信譽(yù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

*、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

*、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

*、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(*)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(*)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(*)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)被人民法院判決為行賄罪的;

(*)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

*、“近三年”是指從****年*月*日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

*、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人信譽(yù)聲明”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

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主要人員要求

*、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（*）高級工程師；

（*）具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員上崗證書；

（*）近*年擔(dān)任過*個(gè)里程不小于**公里的線性工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

*、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（*）高級工程師；

（*）具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員上崗證書；

（*）近*年擔(dān)任過*個(gè)里程不小于**公里的線性工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人或環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工程師。

*、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（*）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（*）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人證書證明材料要求：應(yīng)提供有效的身份證、職稱證書、上崗證書的掃描件。

（*）投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要人員****年*月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（*）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績證明材料要求：上述人員應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)業(yè)績的合同協(xié)議書、發(fā)包人（或委托人）出具的標(biāo)有履約完成時(shí)間的證明材料的掃描件，且業(yè)績證明材料能體現(xiàn)資格審查條件要求的相關(guān)指標(biāo)，否則該項(xiàng)業(yè)績不予考慮。

（*）近*年是指****年*月*日至投標(biāo)截止日期前一日，以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料中載明的項(xiàng)目完成時(shí)間為準(zhǔn)。

（*）本項(xiàng)目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線工程。。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

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投標(biāo)人身份

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（*）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（*）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（*）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（法定代表人）；

（*）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系；

（*）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（*）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（*）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（*）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的。

（*）為本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制單位。

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響應(yīng)性評審內(nèi)容

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過了本標(biāo)段的最高投標(biāo)限價(jià)

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服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

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質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函附錄未填寫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或填寫的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于“符合國家或有關(guān)部門頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求?！钡囊?guī)定。

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安全目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填寫安全目標(biāo)，或填報(bào)的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上安全事故的發(fā)生”的規(guī)定。

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投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（*）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（*）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（*）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（*）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

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投標(biāo)人不得存在的其他情形

標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（*）在本次招標(biāo)活動中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（*）在本次招標(biāo)活動中，不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（*）在本次招標(biāo)活動中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

*、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決；

*、投標(biāo)人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認(rèn)定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理；

*、評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。