1月5日，《安徽省建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方案》印發(fā)。其中提出，力爭(zhēng)到2027年，產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到2700億元，進(jìn)一步做優(yōu)水泥、玻璃2個(gè)千億級(jí)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新型建材及無(wú)機(jī)非金屬新材料占比、行業(yè)效益實(shí)現(xiàn)雙提升，培育先進(jìn)級(jí)以上智能工廠18家、省級(jí)以上綠色工廠50家，水泥、平板玻璃等企業(yè)按計(jì)劃完成超低排放改造，能效基準(zhǔn)以下產(chǎn)能全面完成技術(shù)改造或淘汰退出。

《安徽省建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方案》

建材產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我省具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。為加快推動(dòng)我省建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升、綠色發(fā)展，聚焦水泥、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)、提效益，聚焦高性能纖維及復(fù)合材料、特種玻璃、礦物功能材料等新材料強(qiáng)動(dòng)能、增品種、擴(kuò)增量。力爭(zhēng)到2027年，產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到2700億元，進(jìn)一步做優(yōu)水泥、玻璃2個(gè)千億級(jí)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新型建材及無(wú)機(jī)非金屬新材料占比、行業(yè)效益實(shí)現(xiàn)雙提升，培育先進(jìn)級(jí)以上智能工廠18家、省級(jí)以上綠色工廠50家，水泥、平板玻璃等企業(yè)按計(jì)劃完成超低排放改造，能效基準(zhǔn)以下產(chǎn)能全面完成技術(shù)改造或淘汰退出。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

1. 支持標(biāo)準(zhǔn)研制。支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)；積極開(kāi)展綠色低碳、節(jié)能降耗、資源綜合利用、數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)水泥、玻璃、陶瓷等細(xì)分領(lǐng)域基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)工藝、試驗(yàn)方法等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳）

2. 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升工藝技術(shù)、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步降低能耗和排放水平。支持企業(yè)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全主體責(zé)任，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提升本質(zhì)安全水平，促進(jìn)行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)與政策規(guī)劃的有機(jī)銜接和協(xié)同，打造一批標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)，更好帶動(dòng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳）

（二）提升創(chuàng)新能力

3. 突破關(guān)鍵共性技術(shù)。以需求為導(dǎo)向制訂實(shí)施創(chuàng)新資源、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化“三張清單”，鼓勵(lì)研發(fā)燃料替代、原料利廢低碳、非金屬礦提純加工等共性技術(shù)，超薄、高強(qiáng)、鍍膜、高透光率等高性能玻璃以及先進(jìn)人工晶體等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)能力建設(shè)，鼓勵(lì)面向市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品。發(fā)揮國(guó)家級(jí)玻璃新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心等示范平臺(tái)作用，推動(dòng)建立一批區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)、中試、信息服務(wù)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等公共服務(wù)的有效供給。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

4. 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。開(kāi)發(fā)適配城市更新、交通水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)等應(yīng)用場(chǎng)景的建筑新材料，加速混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑預(yù)制構(gòu)配件應(yīng)用，促進(jìn)建筑部品工廠化、產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮玻璃制造創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新能源用TCO超高透光伏玻璃、高世代OLED顯示基板玻璃、泛半導(dǎo)體玻璃、智能調(diào)光玻璃、多功能復(fù)合化汽車玻璃等產(chǎn)品。面向新基建領(lǐng)域以及新興產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)發(fā)展高性能、長(zhǎng)期服役、節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料，推進(jìn)電子陶瓷、工程陶瓷、纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、發(fā)電建材、功能復(fù)合型建材等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

5. 強(qiáng)化人工智能賦能。加快推動(dòng)人工智能技術(shù)與建材產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)深度融合。支持企業(yè)加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)協(xié)同部署，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程、環(huán)境參數(shù)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集與互聯(lián)互通。深化水泥、玻璃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范，推動(dòng)細(xì)分行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，助力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放安全的數(shù)據(jù)支撐體系。深化人工智能場(chǎng)景化應(yīng)用，開(kāi)發(fā)應(yīng)用建材行業(yè)工業(yè)大模型，聚焦質(zhì)量管控、工藝優(yōu)化、裝備維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、能源管理等核心場(chǎng)景，推進(jìn)智能管控與優(yōu)化，賦能綠色低碳安全發(fā)展。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局等）

（三）實(shí)施新型技術(shù)改造

6. 開(kāi)展設(shè)備更新。引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)線整合、退出與設(shè)備更新迭代，圍繞礦山開(kāi)采、選礦加工、粉磨破碎、原料制備、窯爐煅燒及產(chǎn)品裝運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加速工藝裝備改造升級(jí)，更新能源管理、在線監(jiān)測(cè)、智能控制等關(guān)鍵系統(tǒng)配套設(shè)備，系統(tǒng)推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)工藝升級(jí)、本質(zhì)安全強(qiáng)化與產(chǎn)品品質(zhì)提升，搶占發(fā)展新賽道，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

7. 加快智能改造。落實(shí)建材行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，推動(dòng)企業(yè)加快生產(chǎn)線數(shù)字化改造，以設(shè)備互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策、生產(chǎn)智能控制為重點(diǎn)，優(yōu)化工藝流程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。在水泥等基礎(chǔ)材料領(lǐng)域更新推廣無(wú)人運(yùn)輸車、巡檢機(jī)器人及智能檢測(cè)設(shè)備等新型智能裝備。分層次培育一批智能化水平高、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效好、示范作用強(qiáng)的標(biāo)桿企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

8. 實(shí)施綠色改造。以減污降碳與節(jié)能降耗為重點(diǎn)，升級(jí)綠色技術(shù)裝備，探索推動(dòng)碳排放精細(xì)化管理。按計(jì)劃完成水泥等重點(diǎn)建材行業(yè)超低排放改造和能效達(dá)標(biāo)，發(fā)展低碳零碳負(fù)碳建材新產(chǎn)品。優(yōu)化物料運(yùn)輸方式，推廣應(yīng)用新能源運(yùn)輸車輛，因地制宜推進(jìn)皮帶、管道輸運(yùn)替代。加大綠色制造推廣，創(chuàng)建一批綠色工廠與綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳等）

（四）加強(qiáng)行業(yè)治理

9. 強(qiáng)化行業(yè)自律。強(qiáng)化國(guó)有大型企業(yè)等龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)和行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)紐帶作用，構(gòu)建良好競(jìng)合的行業(yè)生態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)建材與新材料產(chǎn)品雙軌升級(jí)，向高端化、功能化、模塊化方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等）

10. 優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。立足行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展階段，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)。鼓勵(lì)水泥、光伏玻璃、新型墻材等行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域兼并重組和產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合，形成1—2個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的大企業(yè)集團(tuán)，打造具有產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)引導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)專注主業(yè)、深耕行業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新，培育一批專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委等）

11. 淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)對(duì)高耗能高排放項(xiàng)目管理，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備。按照安全、環(huán)保、質(zhì)量、能源等領(lǐng)域法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，對(duì)水泥、玻璃等建材產(chǎn)品、重點(diǎn)用能單位和高耗低效企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扶優(yōu)汰劣，持續(xù)出清落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，防范產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等）

（五）培優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

12. 深化要素耦合。推動(dòng)建材行業(yè)資金、人才、市場(chǎng)等資源要素深度融合，構(gòu)建高效耦合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。創(chuàng)新多元化融資模式，深化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，破解企業(yè)融資瓶頸。推動(dòng)產(chǎn)教融合與企業(yè)引育協(xié)同發(fā)力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入智力動(dòng)能。支持建材生產(chǎn)企業(yè)推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，探索“設(shè)計(jì)－制造－施工”一體化模式，推動(dòng)建材企業(yè)由單一產(chǎn)品供應(yīng)商向系統(tǒng)解決方案與部品部件集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)建材、建筑企業(yè)加強(qiáng)合作，推廣綠色建材，逐步擴(kuò)大城市綠色建材應(yīng)用比例，深化綠色建材下鄉(xiāng)，以“好材料”支撐建設(shè)綠色低碳、智能安全的“好房子”。鼓勵(lì)有條件的建材企業(yè)深度參與國(guó)際交流合作，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委等）

13. 推進(jìn)行業(yè)協(xié)同。落實(shí)“雙碳”目標(biāo)和碳排放權(quán)交易要求，推進(jìn)建材行業(yè)與相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化建材行業(yè)能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣、電等清潔能源使用占比，推廣生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)，減少化石能源依賴。提升粉煤灰、煤矸石、礦渣、鋼渣、脫硫石膏等工業(yè)固廢在建材生產(chǎn)中綜合利用水平；堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，加快水泥行業(yè)非碳酸鹽原料替代，逐步提高電石渣、磷石膏、骨料尾礦（尾泥）等含鈣固廢資源替代石灰石比重，加快低碳水泥新品種規(guī)模化應(yīng)用，逐步減少天然石灰石用量，降低碳排放水平。圍繞“無(wú)廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化建材生產(chǎn)協(xié)同消納處置建筑垃圾、市政污泥等城市固廢。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等）

14. 推進(jìn)集群發(fā)展。加強(qiáng)石英巖、凹凸棒黏土等省內(nèi)重點(diǎn)非金屬礦產(chǎn)資源的高效開(kāi)發(fā)利用力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮沿江、沿淮等地資源、交通、創(chuàng)新、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，縱深推進(jìn)“畝均論英雄”改革，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)橫向集聚與垂直整合，打造沿江沿淮特色產(chǎn)業(yè)帶。聚焦水泥產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化主業(yè)優(yōu)勢(shì)與品牌影響力，打造沿江水泥產(chǎn)業(yè)帶，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化水泥產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大沿淮（皖北）玻璃及新材料產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展玻璃、礦物功能材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)合肥、蕪湖、宣城等建材新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的建材產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳等）

發(fā)揮省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合制造強(qiáng)省、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻堅(jiān)、人才興皖等政策舉措，推動(dòng)資金、政策和重大項(xiàng)目有效銜接；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，規(guī)范行業(yè)行為、積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。省有關(guān)部門(mén)深化產(chǎn)需對(duì)接、融資對(duì)接、技術(shù)對(duì)接和政策服務(wù)，助力企業(yè)挖潛增效。充分發(fā)揮省級(jí)重大項(xiàng)目要素保障工作機(jī)制作用，保障項(xiàng)目用地、能耗要素資源需求，支持企業(yè)通過(guò)排污權(quán)交易方式獲得主要污染物排放指標(biāo)。（牽頭單位：制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

資訊編輯：羅瑩 021-26093550
資訊監(jiān)督：樂(lè)衛(wèi)揚(yáng) 021-26093827
資訊投訴：陳躍進(jìn) 021-26093100

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