砂石作為建筑材料基礎(chǔ)建材，廣泛應(yīng)用于房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、高速、橋梁、機(jī)場(chǎng)、水利項(xiàng)目等領(lǐng)域，“十五五”規(guī)劃戰(zhàn)略政策方向?qū)ι笆袠I(yè)發(fā)展的內(nèi)容主要包括以下方面：
一、推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石，加快推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；優(yōu)化機(jī)制砂石開(kāi)發(fā)布局，統(tǒng)籌資源稟賦等因素，積極有序投放砂石采礦權(quán)，支持重點(diǎn)區(qū)域投放大型砂石采礦權(quán)，建設(shè)綠色礦山；加快形成機(jī)制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加強(qiáng)要素保障，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理，支持符合條件的已設(shè)砂石采礦權(quán)延續(xù)登記并恢復(fù)生產(chǎn)；降低運(yùn)輸成本，推進(jìn)砂石中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè)。
二、加強(qiáng)河道采砂綜合整治與利用?

加強(qiáng)非法采砂綜合治理，對(duì)無(wú)證采砂等非法行為保持高壓態(tài)勢(shì)；合理開(kāi)發(fā)利用河道砂石資源，在保障防洪、生態(tài)、通航安全的前提下，合理確定可采區(qū)、可采期、可采量，清理不合理的禁采區(qū)和禁采期；加大河道航道疏浚砂利用，推進(jìn)河砂開(kāi)采與河道治理相結(jié)合；探索推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)等淤積砂開(kāi)采利用，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)約束，開(kāi)展綜合利用試點(diǎn)。
三、逐步有序推進(jìn)海砂開(kāi)采利用

合理開(kāi)采海砂資源，全面實(shí)施海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)聯(lián)合招標(biāo)拍賣掛牌出讓，建立完善海砂開(kāi)采管理長(zhǎng)效機(jī)制；嚴(yán)格規(guī)范海砂使用，執(zhí)行海砂使用標(biāo)準(zhǔn)，控制使用范圍，嚴(yán)禁建設(shè)工程使用違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的海砂。
四、積極推進(jìn)砂源替代利用

支持廢石尾礦綜合利用，在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下，鼓勵(lì)和支持綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石資源；鼓勵(lì)利用固廢資源制造再生砂石，清理不合理的區(qū)域限制措施，增加再生砂石供給；推動(dòng)工程施工采挖砂石統(tǒng)籌利用，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目和整體修復(fù)區(qū)域內(nèi)按照生態(tài)修復(fù)方案實(shí)施的修復(fù)項(xiàng)目，多余砂石允許依法依規(guī)對(duì)外銷售。
五、釋放砂石需求增量

“十五五”時(shí)期預(yù)計(jì)將建設(shè)改造地下管網(wǎng)超過(guò)70萬(wàn)公里，新增投資需求超過(guò)5萬(wàn)億元，將形成數(shù)億噸級(jí)的砂石、水泥、混凝土等需求增量，直接對(duì)接供水、排水、燃?xì)?、電力等多類型管網(wǎng)的差異化用料需求。
六、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

中共中央關(guān)于制定“十五五”規(guī)劃的建議提出，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度，消除要素獲取等方面壁壘，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
七、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理

自然資源部辦公廳印發(fā)的相關(guān)規(guī)程和指南要求，按礦種、區(qū)域明確新建礦山最低生產(chǎn)規(guī)模，合理控制礦山數(shù)量，推動(dòng)“小散弱”礦山整合，提升規(guī)?；⒓s化開(kāi)發(fā)水平。對(duì)于砂石黏土類礦產(chǎn)，優(yōu)先劃定集中開(kāi)采區(qū)，明確區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)投放總量、開(kāi)采總量等，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致資源浪費(fèi)與市場(chǎng)供需失衡。

資訊編輯：陳自靈 021-26094569
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