6月16日，嘉興市人民政府印發(fā)《嘉興市貫徹落實高水平建設“航運浙江”實施方案》。其中提出，到2030年，干線航道通達85%以上省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)），建成20個以上大型公共作業(yè)區(qū)，支撐服務一批內(nèi)河臨港物流園區(qū)，內(nèi)河航運智慧化、綠色化水平邁向新高度。

嘉興市人民政府關于印發(fā)嘉興市貫徹落實高水平建設“航運浙江”實施方案的通知

圍繞高能級開放強省、世界一流強港和高水平交通強省建設、“航運浙江”建設，以建設長三角海河聯(lián)運樞紐為載體，推進基礎設施提能升級，促進運輸結構調(diào)整，加快綠色智慧轉型，構建現(xiàn)代航運物流體系，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕典范城市和長三角城市群重要中心城市。到2027年，高水平建成“一樞紐、八聯(lián)、十通道”海河聯(lián)運體系，全市千噸級航道總里程保持全國領先，2000噸級航道實現(xiàn)零突破。到2030年，干線航道通達85%以上省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)），建成20個以上大型公共作業(yè)區(qū)，支撐服務一批內(nèi)河臨港物流園區(qū)，內(nèi)河航運智慧化、綠色化水平邁向新高度。到2035年，全面建成現(xiàn)代化內(nèi)河航運體系，海河聯(lián)運總體發(fā)展水平躋身全國先進行列。具體實施方案如下：

一、加快航道提級擴能

（一）實施“擴能升級”干線提升工程。全面推進“三橫三縱一通道”高等級航道網(wǎng)絡建設，逐步推進2000噸級航道提升。建成浙北集裝箱主通道、杭申線嘉興段三級航道改造工程，開工建設東宗線航道，實施乍嘉蘇線、京杭運河嘉興段等二級航道提升項目。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、浙江乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〔嘉興港區(qū)〕，各縣〔市、區(qū)〕政府。列第一位的為牽頭單位，下同。）

（二）謀劃“通港達園”短支航道工程。發(fā)揮航道干支聯(lián)動效能，調(diào)整優(yōu)化航道網(wǎng)絡結構，圍繞工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、公共作業(yè)區(qū)，謀劃崇福市河、北道橋港、泰山港、梅臺港等重點短支航道建設，加快聯(lián)通洲泉鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)等重點工業(yè)園區(qū)，服務臨港企業(yè)及腹地產(chǎn)業(yè)，增強水運“最后一公里”服務功能，助力物流降本提質(zhì)增效。（責任單位：各縣〔市、區(qū)〕政府，市交通運輸局）

二、提升港口規(guī)模能級

（三）建設千噸級內(nèi)河公用作業(yè)區(qū)。完善內(nèi)河港口規(guī)劃，加快推進《嘉興內(nèi)河港總體規(guī)劃（2035年）》報批，打造“一港、六區(qū)、三十個公用作業(yè)區(qū)”總體空間格局。加快建成嘉興內(nèi)河港海寧港區(qū)星光、海鹽港區(qū)經(jīng)開等重要公用作業(yè)區(qū)，建強內(nèi)河港口物流樞紐。（責任單位：市交通運輸局、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、浙江乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〔嘉興港區(qū)〕，各縣〔市、區(qū)〕政府）

（四）打造現(xiàn)代化內(nèi)河港口。以集裝箱、糧食、能源等重要物資運輸為重點，推進大宗貨物運輸“公轉水”，引導適箱貨物“散改集”。探索自動駕駛、無人集卡在內(nèi)河港口和重點集疏運線路的應用，支持研發(fā)內(nèi)河港口生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，提升碼頭自動化、智能化水平。（責任單位：各縣〔市、區(qū)〕政府，市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局）

（五）培育規(guī)范化港口企業(yè)。堅持優(yōu)存量和控增量相結合，實施內(nèi)河港口企業(yè)分類分級監(jiān)管，建立健全內(nèi)河港口企業(yè)退出機制，加快內(nèi)河老舊碼頭升級改造，持續(xù)推進港口岸線資源整合，提高土地、岸線資源利用效率，培育一批規(guī)?；F(xiàn)代化港口龍頭企業(yè)。（責任單位：各縣〔市、區(qū)〕政府，市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局）

三、推動港產(chǎn)城融合發(fā)展

（六）推動沿海港產(chǎn)城融合發(fā)展。立足沿?；ば虏牧系犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極招引供應鏈企業(yè)入駐嘉興港，做大做強特色貨種。依托國家一類開放口岸優(yōu)勢，推進進境水果、冰鮮水產(chǎn)品等海關指定監(jiān)管場地安全存儲、有效運轉，全力保障引航、查驗、通關效率，打造全省首批航運服務集聚點。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務局、嘉興海關、嘉興海事局、市口岸辦）

（七）推動內(nèi)河港產(chǎn)城融合發(fā)展。發(fā)揮嘉興內(nèi)河沿線產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，推動全市省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）千噸級航道、碼頭全覆蓋，引導新能源、新材料、裝備制造等適水產(chǎn)業(yè)臨港集聚，形成“內(nèi)河碼頭+配套園區(qū)+物流服務”綜合高效運作模式。（責任單位：各縣〔市、區(qū)〕政府，市發(fā)展改革委、市交通運輸局）

（八）推動海港河港一體化發(fā)展。加強與周邊港口合作，大力拓展嘉興港近洋航線、內(nèi)貿(mào)航線、海河聯(lián)運內(nèi)河航線，開展“新三樣”出?！爸蓖ㄜ嚒狈铡＜涌鞙Ш钾涍\鐵路進港支線、獨山港區(qū)疏港高速前期研究，拓展多式聯(lián)運節(jié)點建設，推進長三角集裝箱貨源加速集聚。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、嘉興海關、嘉興海事局）

四、迭代升級運輸裝備

（九）優(yōu)化內(nèi)河船舶運力結構。推進船舶大型化、專業(yè)化、智能化發(fā)展，加快老舊船舶淘汰、標準化和專業(yè)化船舶建設。重點推廣雙層64標箱集裝箱船，推動發(fā)展三層96標箱集裝箱船和2000噸級干散貨船。（責任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信局）

（十）加快船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化內(nèi)河船舶制造產(chǎn)業(yè)布局，培育船舶制造骨干企業(yè)，支持推動特色船舶修造基地建設，提升船舶維修、拆解等服務能力。加快二級航道適配船型、大型旅游客船研發(fā)應用，強化船舶建造檢驗質(zhì)量管控，推進造船業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、嘉興海事局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

（十一）發(fā)展新能源船舶。加快推進電池、甲醇、氫能等動力船舶研發(fā)應用，推出一批新能源貨船主力船型。提升新能源船舶維保能力，加強監(jiān)管檢查，完善新能源船舶技術規(guī)范，加快構建智能綠色船舶技術規(guī)范體系。（責任單位：市交通運輸局、嘉興海事局）

五、促進交旅融合發(fā)展

（十二）提升旅游航道。依托京杭大運河、歷史文化名鎮(zhèn)、河湖濕地等文旅資源，以航道為紐帶串聯(lián)、盤活、整合全域水上旅游資源。因地制宜規(guī)劃建設一批集交通運輸、文化傳承、生態(tài)景觀等功能于一體的旅游航道，重點謀劃烏鎮(zhèn)—濮院等特色旅游航道，促進文旅、交旅融合發(fā)展。（責任單位：市交通運輸局、市文化廣電旅游局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

（十三）打造精品航線。聚焦船舶設施品質(zhì)提升、旅游服務產(chǎn)品創(chuàng)新，推動全市水路旅游客運高質(zhì)量發(fā)展，重點打造“重走一大路”“平湖水岸交融游線”等省部級精品航線3條，創(chuàng)新推廣水上游線特色產(chǎn)品12個，打響“船游嘉興”品牌。（責任單位：市交通運輸局、市文化廣電旅游局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

六、推動綠色低碳航運建設

（十四）打造綠色航運廊道。推進綠色船舶加注、充換電等基礎設施建設，建成乍浦、雙山等水上服務區(qū)充電站，加快乍浦塘加氫站布設，打造鋰電、氫能綠色航運廊道。依托蘆花蕩、錢碼頭等水上服務區(qū)，積極創(chuàng)建一流水上服務區(qū)和近零碳水上服務區(qū)。（責任單位：市交通運輸局、嘉興海事局、浙江乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〔嘉興港區(qū)〕，各縣〔市、區(qū)〕政府）

（十五）打造低碳綠色內(nèi)河港口。加快港口綠色低碳技術應用，推動港作機械、港內(nèi)運輸裝備使用清潔能源，推進干散貨碼頭堆場抑塵設施全覆蓋，鼓勵開展地下管廊、布袋除塵等配套設施更新改造，建立健全內(nèi)河船舶和港口污染防治長效機制，港口碼頭污染物接收轉運處置率達到100%。（責任單位：市交通運輸局、嘉興海事局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

七、推動智慧安全轉型

（十六）推進智慧航道建設。打造京杭運河、杭申線、杭平申線航道等337公里轉型升級廊道，建設電子航道“一張圖”、“港閘區(qū)船”聯(lián)合調(diào)度、航道養(yǎng)護尺度動態(tài)服務、航道運行監(jiān)測、船岸云協(xié)同等5大場景應用，推動內(nèi)河航道基礎設施數(shù)字化轉型升級。（責任單位：市交通運輸局、市應急管理局、市數(shù)據(jù)局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

（十七）優(yōu)化政務服務效能。深化內(nèi)河船舶“多證合一”“文書合一”“通檢互認”，提升水運“跨省通辦”服務能力。健全港地協(xié)同發(fā)展機制，推動嘉興海河聯(lián)運在線平臺接入“四港”聯(lián)動智慧物流云平臺，實現(xiàn)港口業(yè)務辦理、物流服務等功能和數(shù)據(jù)全流程對接，構建一體、智慧、高效的水運政務服務平臺。（責任單位：市交通運輸局、市數(shù)據(jù)局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

（十八）提升安全治理水平。加強重點領域、重點時段、重大風險管控，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。加強水上交通應急保障基地建設和裝備配備，提升非現(xiàn)場執(zhí)法水平，加大與公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，常態(tài)化推進長三角跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動。（責任單位：各縣〔市、區(qū)〕政府，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市應急管理局、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、浙江乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)〔嘉興港區(qū)〕）

市交通強市建設領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化市級有關部門（單位）及各縣（市、區(qū)）政府協(xié)作聯(lián)動，及時研究解決遇到的困難問題。加強與國家、省相關規(guī)劃銜接，爭取國家“兩重”“兩新”等政策，以及中央預算內(nèi)資金、超長期特別國債資金等支持。爭取重點港口碼頭、干支線航道等項目納入國家、省重大項目清單，做好配套資金、用地指標保障。嚴格落實港口規(guī)劃范圍內(nèi)用地審批，加強碼頭后方、臨港腹地、航道沿線等用地控制，確保用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局與航道、港口建設統(tǒng)籌推進。

資訊編輯：羅瑩 021-26093550
資訊監(jiān)督：樂衛(wèi)揚 021-26093827
資訊投訴：陳躍進 021-26093100

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