湖南省石門縣松林西灣礦區(qū)建筑用砂巖礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

（公告文號：常資礦告字〔2023〕2號）

經(jīng)常德市人民政府批準，常德市自然資源和規(guī)劃局決定委托常德市公共資源交易中心，采取網(wǎng)上掛牌方式公開出讓下列采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：常德市自然資源和規(guī)劃局

場所：常德市武陵大道877號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：常德市公共資源交易中心

場所：常德市朗州北路與月亮大道交匯處市民之家

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：湖南省石門縣松林西灣礦區(qū)建筑用砂巖礦

開采礦種：建筑用砂巖

地理位置：石門縣新關(guān)鎮(zhèn)

面積：0.0518平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：建筑用砂巖礦控制資源量553.7萬噸。

開采標高： 343米至 209米

資源開發(fā)利用情況：設(shè)計露天開采，可采儲量為541.3萬噸。設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年，服務(wù)年限為11年。產(chǎn)品方案為不同粒徑的建筑用砂巖碎石骨料、機制砂，設(shè)計采礦回采率98%。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人取得采礦權(quán)后，須編制《礦山生態(tài)保護修復方案》，履行生態(tài)保護修復義務(wù)（包括出讓范圍內(nèi)原有礦山的生態(tài)修復）。按照《湖南省礦山生態(tài)修復基金管理辦法》（湘自然資規(guī)〔2022〕3號）規(guī)定，自頒發(fā)采礦許可證之日起一個月內(nèi)按《礦山生態(tài)保護修復方案》開設(shè)礦山生態(tài)修復基金專戶，足額計提礦山生態(tài)修復基金，必須堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，落實“邊生產(chǎn)、邊治理、邊修復”。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：12年 礦山服務(wù)年限加1年基建期

起始價：1962萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

1.競買人應(yīng)為營利法人(出具營業(yè)執(zhí)照)； 2.競買人應(yīng)無失信記錄(出具市級發(fā)改部門的證明和中國人民銀行信用報告）； 3.競買人應(yīng)具備相應(yīng)的資金實力（繳納競買保證金，額度為起始價的20%，即392.4萬元）； 4.競買人應(yīng)單獨申請競買，不得聯(lián)合申請競買。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2023年12月14日 掛牌時間：2023年12月14日—2023年12月28日

網(wǎng)上地址：https://jyyw.changde.gov.cn/

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競買人訪問電子交易系統(tǒng)，在“國土資源”板塊中的“招拍掛公告”下找到并打開本采礦權(quán)出讓公告，再在出讓公告頁面底部的“附件下載”欄中下載本采礦權(quán)掛牌出讓文件

申請報名的起止時間：2023年12月14日—2023年12月25日

申請報名方式：有意競買者首先到湖南省 CA 證書與電子簽章資源共享平臺辦理數(shù)字證書和電子簽章 (已經(jīng)辦理且仍在有效期內(nèi)的除外 )，然后，競買人要在湖南省公共資源交易統(tǒng)一注冊平臺中完成在線注冊并激活數(shù)字證書。在本采礦權(quán)網(wǎng)上競買申請（報名）期間，競買人用數(shù)字證書登陸常德市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)（以下簡稱電子交易系統(tǒng)），上傳競買人資質(zhì)證明材料彩色掃描件，提交競買申請。競買人獲得競買資格后，方可進行報價。

申請報名需提供的資料：

七、確定中標人/競得人的標準和方法

競價結(jié)束后，由掛牌人審查最高報價者的競買資格。最高報價者符合下列全部條件，則掛牌人通過其資格審查結(jié)果： 1.完整提交了規(guī)定的資料；2.符合本采礦權(quán)掛牌出讓文件規(guī)定的競買人資質(zhì)要求；3.未采取非法手段參與競買；4.報價有效。

八、風險提示

1.采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開采技術(shù)條件等可能與實際有差異，申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任。 2.競買人須充分考慮法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策及礦產(chǎn)資源規(guī)劃等調(diào)整對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用帶來的影響，接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護等有關(guān)要求，接受特定采礦方法、選礦方法等的限制，接受礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程監(jiān)管。 3.礦區(qū)周邊300米范圍內(nèi)涉及居民房屋，競得人需在辦理安全生產(chǎn)許可證之前開展安全距離范圍內(nèi)房屋租賃或拆遷工作。 4.根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）第六條以及《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號）第三十六條，競得人須投入采礦生產(chǎn)滿1年方可辦理轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)或抵押采礦權(quán)。 5.競得人取得采礦權(quán)后，須編制《礦山生態(tài)保護修復方案》，履行生態(tài)保護修復義務(wù)（包括出讓范圍內(nèi)原有礦山的生態(tài)修復）。按照《湖南省礦山生態(tài)修復基金管理辦法》（湘自然資規(guī)〔2022〕3號）規(guī)定，自頒發(fā)采礦許可證之日起一個月內(nèi)按《礦山生態(tài)保護修復方案》開設(shè)礦山生態(tài)修復基金專戶，足額計提礦山生態(tài)修復基金，必須堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，落實“邊生產(chǎn)、邊治理、邊修復”。 6.競得人須依法依規(guī)依程序辦理采礦登記、占用林地、建設(shè)用地審批等相關(guān)手續(xù)，并滿足環(huán)境影響評價和安全生產(chǎn)等有關(guān)條件。 7.根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，競得人應(yīng)嚴格按照湖南省綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，并在正式投產(chǎn)滿一年后三個月內(nèi)必須完成綠色礦山自評和申報。 8.競得人須按采礦權(quán)出讓合同要求時限繳納相應(yīng)額度的采礦權(quán)出讓收益，具體條款和違約責任在采礦權(quán)出讓合同中約定。 9.競得人除按要求繳納采礦權(quán)出讓收益外，須在申請辦理采礦許可證之前一次性支付石門人民政府凈礦出讓成本價85.5萬元（大寫人民幣捌拾伍萬伍仟元整，具體明細見《石門縣人民政府關(guān)于石門縣新關(guān)鎮(zhèn)松林西灣建筑用砂巖礦采礦權(quán)前期投入成本情況的說明函》）, 開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司石門支行；銀行賬號：43001591068052500111；專戶名稱：石門縣財政局；還須一次性支付給石門縣長鐵建材有限公司4058.4698萬元（大寫人民幣肆仟零伍拾捌萬肆仟陸佰玖拾捌元整），原采礦權(quán)人石門縣長鐵建材有限公司為競得人的除外。 10.原礦界部分剩余資源出讓收益可能重復繳納，由此產(chǎn)生的風險由競得人承擔。 11.競得人為涉外投資企業(yè)的，由常德市自然資源和規(guī)劃局征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門不同意設(shè)置的，取消其競得資格，交易服務(wù)費不予退付。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向出讓人提出；對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向掛牌人提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

1.違約情形 競買人、競得人有下列行為之一的，構(gòu)成違約：1.1競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的； 1.2競買人申請時不符合競買人資質(zhì)，出具虛假證明或材料，騙取競買資格的；1.3競得人采取行賄或其他不正當手段競得的； 1.4競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》，以及因非不可抗力自動放棄競得的。2.違約責任 2.1競買人有前述第1、2條違約情形的，由相關(guān)部門依規(guī)將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。 2.2競得人有前述第3、4條違約情形的，取消其競得資格，交易服務(wù)費不予退付；由相關(guān)部門將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；對納入失信黑名單的競得人，將其法定代表人、實際控制人、主要負責人列入失信名單，5年內(nèi)不得再次參與自然資源領(lǐng)域的交易活動；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。同時，出讓人有權(quán)向競得人主張違約金，違約金標準為成交價的10%，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應(yīng)當賠償其它損失，否則不予退還競買保證金。

十一、其他內(nèi)容

本公告在常德市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、常德市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

常德市自然資源和規(guī)劃局 常德市公共資源交易中心

2023年11月16日

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