江蘇省連云港市贛榆區(qū)河西-銀山礦區(qū)（集中開(kāi)采區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告

（公告文號(hào)：贛礦交公告（2023）01號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《江蘇省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的通知》（蘇自然資規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)贛榆區(qū)人民政府批準(zhǔn)，受連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局委托，連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)連云港市贛榆區(qū)河西-銀山礦區(qū)（集中開(kāi)采區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)實(shí)施網(wǎng)上掛牌出讓，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)黃海東路309號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心

場(chǎng)所：贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)黃海東路299號(hào)區(qū)政府大樓東附樓二樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：江蘇省連云港市贛榆區(qū)河西-銀山礦區(qū)（集中開(kāi)采區(qū)）建筑用花崗巖礦

開(kāi)采礦種：建筑用花崗巖    

地理位置：連云港市贛榆區(qū)厲莊鎮(zhèn)

面積：0.9578平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：

資源儲(chǔ)量：26993.2萬(wàn)噸

開(kāi)采標(biāo)高： 95.41米至 -100米

資源開(kāi)發(fā)利用情況：《江蘇省連云港市贛榆區(qū)河西—銀山礦區(qū)（集中開(kāi)采區(qū)）建筑用花崗巖礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》已經(jīng)專家審查通過(guò)，競(jìng)得人須嚴(yán)格按照實(shí)施。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人須按照有關(guān)規(guī)定自行編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并按照部、省有關(guān)規(guī)定創(chuàng)建綠色礦山。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：28年    

起始價(jià)：594000萬(wàn)元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的營(yíng)利法人均可參加競(jìng)買，外商投資企業(yè)需取得相關(guān)部門頒發(fā)的批準(zhǔn)證書(shū)。若競(jìng)買申請(qǐng)人為非贛榆區(qū)注冊(cè)登記的法人企業(yè)，在競(jìng)得采礦權(quán)后，必須在贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的公司，并以該公司名義辦理采礦權(quán)出讓與登記發(fā)證手續(xù)，新成立公司必須是競(jìng)得人的全資子公司；出讓人根據(jù)掛牌出讓結(jié)果，在競(jìng)得人按約定辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。 （二）競(jìng)買人有以下情形之一，不得參與本次采礦權(quán)掛牌出讓競(jìng)買；如發(fā)現(xiàn)，將取消競(jìng)得人的競(jìng)得資格，相應(yīng)采礦權(quán)掛牌出讓不成交： 1、被列入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單；被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單以及在報(bào)名截止日前有被執(zhí)行案件未執(zhí)行終結(jié)的；在“信用中國(guó)”有不良行為記錄的。 2、近三年以來(lái)，在全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)被各級(jí)自然資源主管部門列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單，在江蘇省內(nèi)自然資源管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)中未按要求簽訂或履行《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書(shū)》、《采礦權(quán)出讓合同》的。 3、被吊銷采礦許可證2年以內(nèi)、有涉黑涉惡記錄、有重大安全生產(chǎn)事故記錄、有重大稅收違法案件記錄、有政府招投標(biāo)嚴(yán)重違法失信行為記錄以及其他重大違法行為等記錄的。 （三）本次網(wǎng)上競(jìng)買為資格后審方式，即先競(jìng)買，競(jìng)得后再進(jìn)行資格審查，審查通過(guò)后簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。若競(jìng)得人資格不符合競(jìng)買人條件，即視為違約，出讓機(jī)構(gòu)有權(quán)取消競(jìng)得人的競(jìng)得資格，出讓人有權(quán)對(duì)該采礦權(quán)另行出讓。 （四）競(jìng)買申請(qǐng)人須在競(jìng)買申請(qǐng)報(bào)名截止時(shí)間前開(kāi)立即索即付銀行保函（或自愿繳納保證金），金額均為8.91億元。保函受益人為出讓人：連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局。具體辦理?xiàng)l件及流程，競(jìng)買申請(qǐng)人咨詢相關(guān)銀行。 （五）自愿繳納保證金的繳款及處置方式：1、保證金收款單位：連云港市贛榆區(qū)財(cái)政局；2、開(kāi)戶行：競(jìng)買申請(qǐng)人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上自行選定的銀行； 3、賬號(hào)：網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)確定繳納競(jìng)買保證金賬號(hào)； 4、交易保證金處置：競(jìng)得人已繳納的交易保證金抵作受讓采礦權(quán)的定金；其他競(jìng)買人已繳納的交易保證金，在網(wǎng)上交易工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)到連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局辦理退還手續(xù)，不計(jì)利息。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2023年07月17日 掛牌時(shí)間：2023年07月17日—2023年07月31日     

地點(diǎn)：連云港市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng) （http://www.landlyg.com/,以下簡(jiǎn)稱為網(wǎng)上交易系統(tǒng)

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：連云港市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng) （http://www.landlyg.com/,以下簡(jiǎn)稱為網(wǎng)上交易系統(tǒng)

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2023年07月17日—2023年07月28日

申請(qǐng)報(bào)名方式：（一）、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在連云港市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng) （http://www.landlyg.com/,以下簡(jiǎn)稱為網(wǎng)上交易系統(tǒng)）申請(qǐng)。 競(jìng)買申請(qǐng)人參加網(wǎng)上交易前，應(yīng)當(dāng)獲取CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)的身份認(rèn)證，憑CA證書(shū)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中注冊(cè)后，填寫(xiě)提交礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)，并按網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示上傳符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料掃描件。 （二）、獲取競(jìng)買資格：競(jìng)買申請(qǐng)人的《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)》成功提交后，對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)人出具的銀行保函確認(rèn)后（或已自愿繳納保證金），網(wǎng)上交易系統(tǒng)賦予競(jìng)買申請(qǐng)人資格，生成《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)價(jià)通知書(shū)》，競(jìng)買人按公告的網(wǎng)上掛牌時(shí)間參加競(jìng)買。 系統(tǒng)確認(rèn)競(jìng)買資格截止時(shí)間為2023年7月28日17時(shí)00分（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)接收與確認(rèn)上傳銀行保函時(shí)間或繳納保證金時(shí)間為準(zhǔn)）。

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）、本次采礦權(quán)出讓采用無(wú)底價(jià)網(wǎng)上掛牌方式。 （二）、掛牌起始價(jià)：人民幣伍拾玖億肆仟萬(wàn)元整（小寫(xiě)金額594000萬(wàn)元）。（三）、增價(jià)幅度：人民幣1000萬(wàn)元整或其整倍數(shù)。 （四）、進(jìn)入掛牌競(jìng)價(jià)起始時(shí)點(diǎn)，競(jìng)買人按網(wǎng)上交易競(jìng)買報(bào)價(jià)規(guī)則進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)競(jìng)買。網(wǎng)上交易系統(tǒng)按下列規(guī)則確定競(jìng)得人： 1、截止掛牌期滿，僅有一個(gè)競(jìng)買人參與競(jìng)買，以其最終有效報(bào)價(jià)確認(rèn)競(jìng)得人。 2、截止掛牌期滿，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人參與競(jìng)買，在停止更新掛牌價(jià)格期間，無(wú)其他競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，以最高有效報(bào)價(jià)確認(rèn)競(jìng)得人。 3、進(jìn)入掛牌限時(shí)競(jìng)價(jià)，無(wú)其他競(jìng)買人競(jìng)價(jià)的，以停止更新掛牌價(jià)格時(shí)的最終有效報(bào)價(jià)確認(rèn)競(jìng)得人。4、進(jìn)入掛牌限時(shí)競(jìng)價(jià)，限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束時(shí)，以最高有效報(bào)價(jià)確認(rèn)競(jìng)得人。 （五）、確認(rèn)競(jìng)得后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)向競(jìng)得人生成礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易成交通知書(shū)。（六）、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易成交通知書(shū)的要求與交易機(jī)構(gòu)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。 （七）、簽訂成交確認(rèn)書(shū)前，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易成交通知書(shū)的要求，攜帶相關(guān)材料（具體材料見(jiàn)競(jìng)買人須知）到連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心接受競(jìng)買人資質(zhì)審核。競(jìng)買人資質(zhì)條件符合公告的，審核通過(guò)，簽訂成交確認(rèn)書(shū)； 競(jìng)買人資質(zhì)條件不符合公告的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效。 （八）成交確認(rèn)書(shū)簽訂后，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書(shū)約定時(shí)間，與出讓人簽訂采礦權(quán)出讓合同并按約定及時(shí)繳納出讓收益，競(jìng)得人在繳納該采礦權(quán)出讓收益時(shí)，應(yīng)先繳納采礦權(quán)出讓收益成交金額的15%，余下的85%均分14年繳清。采礦權(quán)人未按時(shí)足額繳納的，從滯納之日起每日加收2‰滯納金。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）本次出讓的僅為采礦權(quán)，不包括其土地使用權(quán)、地面附著物以及其他物權(quán)。競(jìng)得人競(jìng)得的是在規(guī)定范圍、期限內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源和獲得礦產(chǎn)品的權(quán)利。出讓范圍和開(kāi)采安全距離內(nèi)所涉及的其他權(quán)屬和其他地面附著物等，以及用地、用林等事項(xiàng)由厲莊鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決，相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。 （二）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)屬高風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)、技術(shù)、環(huán)境、政策及外部實(shí)施條件變化等風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買人必須自行評(píng)估與承擔(dān)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎決策。受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列可能存在的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)：（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的影響；（2）不可抗力的影響；（3）本次出讓的采礦權(quán)資源儲(chǔ)量根據(jù)礦產(chǎn)資源勘探報(bào)告和評(píng)審意見(jiàn)等已有的地質(zhì)勘查成果，不對(duì)受讓方構(gòu)成任何承諾，采礦過(guò)程中若發(fā)生礦石儲(chǔ)量變化，出讓方不承擔(dān)責(zé)任。 （三）競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為對(duì)采礦權(quán)出讓公告、 《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》和《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)買須知》等文件內(nèi)容無(wú)異議并全部接受，能承擔(dān)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)自己參與出讓活動(dòng)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

公告期內(nèi)，業(yè)務(wù)咨詢電話：渠女士 0518-80206065，尚先生 0518-86217722。 成交結(jié)果公示期滿前，若對(duì)公告掛牌出讓的采礦權(quán)有異議，異議方需以書(shū)面材料形式送達(dá)連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局或連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與交易，對(duì)違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的，將按照《印發(fā)<關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）河西-銀山礦區(qū)（集中開(kāi)采區(qū)）開(kāi)采必須嚴(yán)格按照國(guó)家《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》《江蘇省綠色礦山建設(shè)工作指南（2020年修訂）》進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)綠色礦山，構(gòu)建集約化和諧礦區(qū)。礦山開(kāi)采選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)和設(shè)備，礦山生產(chǎn)前須建設(shè)粉塵防控、噪聲和水循環(huán)處理等完善的系統(tǒng)性環(huán)保體系，且通過(guò)生態(tài)部門審批；礦山生產(chǎn)前須建設(shè)安全防控預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援等完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，且通過(guò)應(yīng)急部門審批。 （二）本次采礦權(quán)前期準(zhǔn)備政策性費(fèi)用如勘探報(bào)告、礦山開(kāi)發(fā)利用方案編制、采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告等費(fèi)用共519.6萬(wàn)元由競(jìng)得人承擔(dān)。 （三）本次出讓的可采資源儲(chǔ)量開(kāi)采完畢后，采礦權(quán)終止。在采礦權(quán)終止后如不繼續(xù)設(shè)置采礦權(quán)，采礦權(quán)人在終止后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)自行拆除礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等采礦權(quán)人資產(chǎn)，出讓方不予補(bǔ)償。采礦權(quán)有效期未滿，若因社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，僅退還剩余儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)的采礦權(quán)出讓收益。若不自行拆除，出讓人有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處理。 （四）競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間、確認(rèn)競(jìng)買資格截止時(shí)間、掛牌時(shí)間等網(wǎng)上交易活動(dòng)時(shí)間以網(wǎng)上交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器操作系統(tǒng)的時(shí)間為準(zhǔn)。 （五）礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)突發(fā)性故障的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。 （六）競(jìng)買人需進(jìn)一步了解出讓的采礦權(quán)公告之外的相關(guān)地質(zhì)資料，由競(jìng)買人自行與出讓人聯(lián)系解決，網(wǎng)上掛牌出讓的采礦權(quán)范圍現(xiàn)場(chǎng)踏勘由競(jìng)買人自行組織，費(fèi)用自理。 （七）競(jìng)得人有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，并承擔(dān)成交價(jià)15%的違約賠償責(zé)任：1.提供虛假文件、隱瞞重要事實(shí)、惡意串通或者釆取其他非法手段競(jìng)得的。 2.不按規(guī)定簽訂采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書(shū)的。3.簽訂成交確認(rèn)書(shū)后，不按成交確認(rèn)書(shū)約定簽訂采礦權(quán)出讓合同的。4.不按時(shí)交納采礦權(quán)出讓收益的。 5.因競(jìng)得人的原因使交易結(jié)果經(jīng)公示出現(xiàn)異議且無(wú)法采取補(bǔ)救措施的。6.違反采礦權(quán)掛牌出讓公告約定的。 （八）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、完整閱讀出讓公告以及網(wǎng)上交易系統(tǒng)中提供的《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)買須知》等文件內(nèi)容，了解掌握礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易詳細(xì)規(guī)則、規(guī)定和要求，并能全部接受與自覺(jué)遵守后，再參加網(wǎng)上競(jìng)買活動(dòng)。 （九）CA證書(shū)辦理指南可到網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目中下載。 （十）礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)買人承諾書(shū)、法定代表人身份證明、法定代表授權(quán)委托書(shū)等樣本可到網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目中下載。 （十一）競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在交易結(jié)果公示期滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳清交易服務(wù)費(fèi)。本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)中所涉及的金額，均以人民幣支付。 （十二）競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間截止時(shí)無(wú)人申請(qǐng)，掛牌時(shí)間截止時(shí)無(wú)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，掛牌時(shí)間截止時(shí)競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)，均不成交，本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束。

本公告在連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局 連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心    

2023年06月14日    

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