3月30日，貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2023年建筑業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》）。《工作要點(diǎn)》部署了9個(gè)方面35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出以“守底線(xiàn)、提品質(zhì)、強(qiáng)秩序、促轉(zhuǎn)型”為導(dǎo)向，持續(xù)守好安全生產(chǎn)底線(xiàn)，持續(xù)提升建筑工程質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。
《工作要點(diǎn)》明確，強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以資質(zhì)審批為抓手，“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”，提高審批效率。扶持新增建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)1至2家，建筑業(yè)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)20家，支持新辦建筑業(yè)二級(jí)資質(zhì)企業(yè)100家。支持建筑業(yè)企業(yè)拓展省外市場(chǎng)，加大新入庫(kù)建筑業(yè)企業(yè)指導(dǎo)力度。力爭(zhēng)2023年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值完成5000億元以上，增速8%左右。強(qiáng)化主體行為規(guī)范，整頓市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化掛證整治，開(kāi)展二級(jí)建造師“掛證”人員整治清理“回頭看”。打擊違法活動(dòng)，持續(xù)整治違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。推進(jìn)根治欠薪，堅(jiān)決整治打擊惡意欠薪行為。推行信用管理，建立信用監(jiān)管平臺(tái)，量化市場(chǎng)行為和質(zhì)量安全問(wèn)題記分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。狠抓掃黑除惡，落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省掃黑工作要求，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡治亂。
強(qiáng)化招標(biāo)過(guò)程監(jiān)管，實(shí)施源頭治理。強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)項(xiàng)目，增加抽查頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。健全配套政策，實(shí)施部門(mén)聯(lián)控，加大違法投標(biāo)行為打擊力度。推進(jìn)全咨服務(wù)，力爭(zhēng)年底前制定招標(biāo)文件、合同示范文本、服務(wù)清單等相應(yīng)配套政策。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)普查成果，加快推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用。清理沉淀保證金，緩解招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體資金壓力。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。加強(qiáng)三類(lèi)人員、特種作業(yè)人員等人員考核把關(guān)，打造知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型建筑工人大軍。完善建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全專(zhuān)家?guī)欤l(fā)揮核心專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)力量，以“傳幫帶”方式培養(yǎng)更多人才。開(kāi)展隊(duì)伍培育，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先使用省內(nèi)農(nóng)民工，全省完成3.5萬(wàn)人以上穩(wěn)崗就業(yè)。支持首次備案工種數(shù)量增加，支持具備條件的企業(yè)增項(xiàng)勞務(wù)工種，向?qū)I(yè)作業(yè)公司轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化“打非治違”，保障安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格執(zhí)行一般安全生產(chǎn)條件和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件 “雙考核”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，鞏固安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)幫扶成效，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法和取得的制度成果。強(qiáng)化質(zhì)量首要責(zé)任，提升工程品質(zhì)。嚴(yán)格制度落實(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告、不實(shí)報(bào)告等違法行為。開(kāi)展評(píng)價(jià)試點(diǎn)，不斷提高消費(fèi)者對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的滿(mǎn)意度，形成我省工程質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作成果報(bào)告。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將工程質(zhì)量要求落實(shí)到工程建設(shè)全過(guò)程，提升工程質(zhì)量治理能力�；饷芗m紛，確保不發(fā)生由工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的群體性惡劣事件。
強(qiáng)化自建房安全整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范經(jīng)營(yíng)租住監(jiān)管，強(qiáng)化隱患分類(lèi)整治。推進(jìn)城鎮(zhèn)危房整治，推進(jìn)安全鑒定治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，定期調(diào)度、通報(bào)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。強(qiáng)化工程審批制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施流程圖再造，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，持續(xù)更新工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單及流程圖。推進(jìn)分階段辦理施工許可，促進(jìn)辦理建筑許可服務(wù)水平再上新臺(tái)階。開(kāi)展智能化審批，讓企業(yè)不受時(shí)間和空間的限制實(shí)時(shí)查詢(xún)辦事指南、辦件進(jìn)度。推動(dòng)系統(tǒng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)統(tǒng)一、入口統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。強(qiáng)化信息化建設(shè)，提升監(jiān)管效能。在施工許可證實(shí)現(xiàn)電子證照基礎(chǔ)上，推進(jìn)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)許可等資質(zhì)資格電子證照落實(shí)。推進(jìn)智慧工地建設(shè)，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)施工安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
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